Antonio Ubieto -Historia de Aragón

 Divisiones administrativas

 LA REFORMA DE 1446

  La economía aragonesa estaba en 1446 en plena crisis, alcanzando sus cotas más bajas de todo el siglo XV.   Los ingresos del reino no bastaban para sufragar los gastos

  generales; y el <<reino de Aragón>> se endeudaba cada vez mas.

  La solución se comenzó a buscar en las cortes de Zaragoza de 1446,

  que dieron plenos poderes al arzobispo de Zaragoza y al Justicia de Aragón

  para nombrar <<sobrecullidores>> y reglarmentar sus atribuciones".

 Se produce en estas cortes un cambio radical con respecto a lo anterior. 
  Desaparecen los jueces que se nombraban cada vez que se imponía la recogida de 
  las <<generalidades>>; la administración ya no se arrendaba, sino que se 
  realizaba directamente, para lo que se establecían seis sobrecullidas, regidas 
  cada una por un sobrecullidor, que recibiría las cantidades recaudadas por 
  los cullidores y las entregarían a la Diputación, asi como vigilarían los 
  puntos de <<cullida>>.Las sobrecullidas establecidas eran las de Alcañiz, 
  Huesca, Jaca, Montalban, Tarazona y Teruel. La ciudad de Zaragoza tenia 
  también la categoría de sobrecullida.
  Sin embargo el sistema todavía no era perfecto desde el punto de vista 
  territorial, ya que las <<cullidas>> establecidas eran mas abundantes 
  que en épocas precedentes, pero se amontonaban sobre las líneas fronterizas. 
  Y las zonas del interior no aparecen—no quiere decir que no estuviesen—bien delimitadas.

  Las sobrecullidas y <<cullidas>> establecidas en 1446 fueron las siguientes:

  Sobrecullida de Alcañiz: 

  Aguaviva, Albalate (del Arzobispo), Alcaoiz, 
  Alconsa, Aréns (de Lledo),Bececite, Calaceite, Caspe, Castelseras, 
  Castellote, Cretas, Fabara, La Fresneda, Fuentespalda, La Ginebrosa, 
  Híjar, Lledó, Maclla, Mazaleón, Molinos (Teruel), Monroyo, Nonaspe, 
  Las Parras (de Castellote), Peñarroya (de Tastavins), Rafales, Torre del 
  Compte, Torre de Áreas y Valderrobres.

  Sobrecullida de Huesca: 

  Albalate (de Cinca), Albelda, Alcolea (de Cinca), 
  Aren, Ballobar, Barbastro, Belver, Benabarre, Bonansa, Carnporréls, 
  Castillonroy, Estadilla, Estopiñan, Fraga, Graus, Huesca, Lascuarre, 
  Mequinenza, Montañana, Monz6n, Muntanera (término de Alcampel), Pomu 
  (de Cinca), Pont de Suert (Lérida), Puente de Montañnana, Rafales 
  (término de Albalate de Cinca), Sariñena, Tamarite, Valonga 
  (término de Belver) y Zaidín.

  Sobrecullida de Jaca:

  Aínsa, Ansó, El Bayo, Benasque, Berdún, Bielsa, Biescas, Canfranc, 
  Castiliscar, Echo, Ejea, Gistain, Jaca, El Real, Sádaba, Salvatierra 
  (de Esca), Sallent (de Gallego), Sos, Tauste, Tiermas, Torla, Uncastillo 
  y Villarreal (de la Canal).

  Sobrecullida de Montalban

  Alcala (de la Selva), Allepuz, Las Barracas de los Jaqueses, Bordón, 
  Cantavieja, La Cañada (de Benatanduz), La Cuba, Las Cuevas (de Cañar), 
  Fortanete, Fuentes (de Rubielos), Gúdar, La Iglesuela (del Cid), Linares 
  (de Mora), Luco (de Bordón), Mirambel, Montalban, Mora (de Rubielos), 
  Mosqueruela, Olba, Puerto(mingalvo), Rubielos (de Mora), San Agustln, 
  Tronchón, Valbona, Valdelinares, Villarluengo y Villarroya (de los Pinares).

  Sobrecullida de Tarazona:

  Abanto, Ambel, Aniñón, Añon, Aranda (de Moncayo), Ariza, Ateca, Berdejo, 
  Bijuesca, Bordalva, Borja, Cabrafuent (Cabolafuente), Calatayud, Calcena, 
  Campillo (de Aragón), Cervera (de la Cañada), Cetina, Embid de Ariza, 
  Los Fayos, Gallur, Jaraba, Magall6n, Maluenda, Mallen, Moros, Pomer,
  Sisamón, Tarazona, Terrer, Torralba de Aniñón (hoy Torralba de 
  Ribota), Torrelapaja, Torrellas, Torrijo, Vera (de Moncayo), Villaluenga 
  y Villarroya (de la Sierra). 

  Sobrecullida de Teruel:
  
  Albarracín, Albentosa, Almansa (termino de Abejuela), Arcos (de las Salinas), 
  Bello, Blancas, Bronchales, Cella, Cubel, El Cuervo, Daroca, Foya de la 
  Carrasca (término de Arcos de las Salinas), Frias (de Albarracín), Gallocanta, 
  Gea (de Albarracín), Jabaloyas, Liestos (término de Aldehuela deLiestos),
  Manzanera, Monterde (de Albarracín), Odón, Ojos Negros, Orihuela 
  (del Tremedal), Pozondón, Pozuel (del Campo), Ródenas, Saldón, Santed, 
  Sarrión, Terriente, Teruel, Tormón, Torralba de los Frailes, Torrijas, Tramacastiel, Used, Val de San Pedro,   Villar del Cobo, Villar de Salz  y Villel

  Llama la atención que las escasas fronteras entre estas sobrecullidas 
  que se pueden precisar, al tener algunos lugares términos comunes, no 
  responden en absoluto a la división en sobrecullidas que se producirá 
  hacia 1463-1465. 

  LA CREACION DEFINITIVA

  La creación definitiva de las sobrecullidas está por precisar, 
  ya que no aparece claramente documentada. Es evidente que en 
  1486 ya existían, pues ese año se cita el <<sobrecollidor de Calatayud>>
  Y el censo realizado en 1495 con motivo de las cortes de Tarazona ya se extiende por agrupaciones que se   denominan <<sobrecullidas>>.

  La fecha final documentada por el sistema creado en 1446 alcanza el 
  año 1461. Lo que permite precisar la ultima reforma entre los años 1461
  y 1486. A partir de aquí me muevo en el campo de las hipótesis.

  Con la reforma de 1446 se dejaba e sistema de arrendamiento de las <<generalidades>> y se instauraba el    de administracion directa. 
  En 1465 se volvió al sistema de arrendamiento, que persistiria en épocas posteriores. A su vez, el arancel      utilizado a partir de 1435 se fue prorrogando, hasta que fue sustituido por el de las cortes de 1463, que          fue observado posteriormente durante siglos.

  Esta serie de datos permiten sospechar que el sistema definitivo de sobrecullidas, que persistiría hasta       principios del siglo XV111, se estableció entre los años 1463 y 1465, posiblemente en las
  cortes de 1463, cuyo proceso no se ha localizado.